孔祥忠：人心齊 泰山移——2025年全力推動水泥行業(yè)效益穩(wěn)增長
——孔祥忠在晉冀魯豫水泥行業(yè)“減碳降耗穩(wěn)增長”研討會上的講話
2025年2月28日
今年春節(jié)前后，中國水泥協(xié)會就已經(jīng)先后走訪了10余個省、市，開展行業(yè)調(diào)研工作，加強區(qū)域市場行業(yè)自律協(xié)調(diào)，首要任務就是要在2025年全力推動水泥行業(yè)效益穩(wěn)增長。
一年之計在于春。今天在濟南召開的“晉冀魯豫水泥行業(yè)減碳降耗穩(wěn)增長研討會”對穩(wěn)定市場信心非常重要。總結(jié)教訓，去年水泥市場“內(nèi)卷式”惡性競爭帶來巨大虧損，無論大小企業(yè)幾乎沒有贏家。企業(yè)虧損，哪來減排降耗技術(shù)投入？行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展不能光靠喊口號，追本溯源行業(yè)要有利潤增長點，行業(yè)穩(wěn)增長是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。晉冀魯豫區(qū)域的水泥企業(yè)要把效益穩(wěn)增長作為2025年行業(yè)自律工作的重點。
分析“內(nèi)卷式”惡性競爭，從宏觀看，是我國水泥市場發(fā)展不夠成熟，但同樣面對產(chǎn)能嚴重過剩問題，歐洲和發(fā)達國家水泥產(chǎn)品價格波動很小。從微觀看，主要有四個方面的因素：一是行業(yè)自律弱化，自律監(jiān)督機制不到位；二是多數(shù)省份的產(chǎn)業(yè)集中度偏低，能夠達到中國水泥協(xié)會提出的前三家熟料產(chǎn)能占比70%指標的省份寥寥無幾；三是地方政府缺少對“內(nèi)卷式”惡性競爭、低價傾銷的有效市場干預；四是我國獨立水泥粉磨企業(yè)眾多，難以形成穩(wěn)定的價格體系。“四個方面因素”中，行業(yè)自律是最關(guān)鍵的。
實踐證明，全國水泥市場龐大，不僅要做好各省份內(nèi)的行業(yè)自律，更要做好跨省份跨區(qū)域市場的行業(yè)自律，才能推動行業(yè)效益穩(wěn)增長。晉冀魯豫區(qū)域水泥熟料產(chǎn)能基數(shù)大，是我國重要的水泥區(qū)域市場，是南北水泥市場的交匯，對全國水泥市場的穩(wěn)定起到了“承上啟下”“中流砥柱”的重要作用。晉冀魯豫同時也是國家大氣污染防治的重點區(qū)域，要擔負起環(huán)境責任。晉冀魯豫區(qū)域C12+4行業(yè)自律協(xié)調(diào)組織，最早就是由中國水泥協(xié)會與晉冀魯豫四省協(xié)會、大型企業(yè)共同發(fā)起創(chuàng)立的，“十三五”以來，在維護區(qū)域市場公平競爭、行業(yè)生態(tài)建設方面一直發(fā)揮著良好的協(xié)調(diào)監(jiān)督平臺作用。2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，我們必須要發(fā)揮好區(qū)域行業(yè)自律的平臺作用，以供需動態(tài)平衡、建立價格穩(wěn)定體系為目標，在防止“內(nèi)卷式”惡性競爭的攻堅戰(zhàn)中開拓行業(yè)效益穩(wěn)增長的新局面。
加強行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭，是黨中央對經(jīng)濟穩(wěn)增長提出的重要任務之一。特別是去年下半年以來，黨中央、國務院對經(jīng)濟穩(wěn)增長出臺了一系列政策，我們要與黨中央保持一致，要把行業(yè)運行穩(wěn)增長作為政治任務來完成，水泥行業(yè)必須要把推動行業(yè)效益回升、企業(yè)利潤增長作為2025年的頭等核心任務來抓。
區(qū)域市場的自律協(xié)調(diào)難度在于把握差異化和統(tǒng)一性的關(guān)系。要運用數(shù)字化手段更加快速分析精準預判市場需求變化，通過控制庫容比，保障市場有效供給。要在追求合理效益回報的基礎(chǔ)上，逐步建立核心市場與非核心市場、兼顧上下游利益的、相對穩(wěn)定的價格體系。
晉冀魯豫水泥行業(yè)強化自律有很好的經(jīng)驗，其他地區(qū)也有好的經(jīng)驗。比如新疆一直是強化行業(yè)自律、執(zhí)行錯峰生產(chǎn)到位的標桿地區(qū)，在長期產(chǎn)能利用率極低的背景下，多年來還是維持了行業(yè)效益穩(wěn)增長。去年東北地區(qū)水泥行業(yè)也走出了低谷，用的還是錯峰生產(chǎn)政策。他們都積累了許多成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓，值得大家學習借鑒。
錯峰生產(chǎn)政策推行已經(jīng)有10年時間了，從穩(wěn)定行業(yè)效益穩(wěn)增長的實踐來說，是行之有效的好政策，更是能夠有效化解產(chǎn)能嚴重過剩的重要手段。貫徹執(zhí)行錯峰生產(chǎn)常態(tài)化政策是強化行業(yè)自律的核心，大企業(yè)率先引領(lǐng)示范的執(zhí)行力度、政府主管部門的支持力度、協(xié)會平臺協(xié)調(diào)的監(jiān)督力度，這三者缺一不可。
晉冀魯豫區(qū)域錯峰生產(chǎn)政策的執(zhí)行要與國家對當?shù)卮髿馕廴痉乐喂芸卣呦嘟Y(jié)合，企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度庫存管理要優(yōu)先考慮污染排放管控政策。
新修訂的產(chǎn)能置換政策已經(jīng)實施，企業(yè)要嚴禁新增產(chǎn)能，要嚴格按核準產(chǎn)能產(chǎn)出，要按各級政府行業(yè)主管部門的要求認真執(zhí)行產(chǎn)能置換政策。
水泥生產(chǎn)要消耗大量不可再生資源，企業(yè)理應創(chuàng)造經(jīng)濟價值來回饋社會。在企業(yè)產(chǎn)品、服務、市場和技術(shù)等方面有相似性的行業(yè)共性面前，弘揚“行業(yè)利益大于企業(yè)利益”的先進行業(yè)文化和先進行業(yè)價值觀，才能推進行業(yè)生態(tài)建設。“企業(yè)有利潤、政府有稅收、就業(yè)有保障”，這是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本條件。
市場經(jīng)濟下出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，是經(jīng)濟學最基本的原理和市場競爭法則，但產(chǎn)能過剩不是造成“內(nèi)卷式”惡性競爭的唯一因素。防止“內(nèi)卷式”惡性競爭要靠機制、靠執(zhí)行機制的人。當下水泥行業(yè)，要建立有約束性有監(jiān)督內(nèi)容的行業(yè)自律機制，既要反壟斷，更要反低價傾銷的不正當競爭。
任何行業(yè)都會經(jīng)歷市場的上升期、平臺期、下降期，現(xiàn)在水泥市場需求進入下降期，也是行業(yè)轉(zhuǎn)型的開始，是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新起點，是市場整合、兼并重組的新契機。需求下降也會促使大家認真思考謀劃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
從市場營銷學的角度看，行業(yè)自律、市場協(xié)調(diào)工作也是管理創(chuàng)新，是市場營銷學的新內(nèi)容，尤其是協(xié)會工作者，要深入實踐，學習完善這門學科。
中國水泥協(xié)會將一如既往與各省協(xié)會聯(lián)手，強化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭，始終把促進行業(yè)效益穩(wěn)增長，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為己任。
人心齊、泰山移！相信本次在濟南召開的晉冀魯豫“減碳降耗穩(wěn)增長”會議，定會為2025年晉冀魯豫水泥行業(yè)效益穩(wěn)增長帶來春風。
